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成都除塵設(shè)備廠家提醒您四川將對環(huán)保進(jìn)行整改

作者:admin 發(fā)布日期:2018/6/20 關(guān)注次數(shù): 二維碼分享

2017年8月7日至9月7日,中央第五環(huán)境保護(hù)督察組對四川省開展了環(huán)境保護(hù)督察,并于2017年12月22日向四川省反饋了督察意見。四川省委、省政府高度重視中央環(huán)保督察整改工作,成立了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長,有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)任副組長,省直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開省委常委會會議和省政府常務(wù)會議進(jìn)行專題研究和部署,研究制定了《四川省落實(shí)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。

《整改方案》明確要求,全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作的系列重要指示,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并切實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的要求,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善城市結(jié)構(gòu)、改進(jìn)生產(chǎn)生活方式,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,加快生態(tài)文明體制改革。整改目標(biāo)為:督察反饋問題整改到位,高質(zhì)量發(fā)展格局初步形成,生態(tài)環(huán)保長效機(jī)制進(jìn)一步完善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到2020年,全省未達(dá)標(biāo)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度比2015年下降18%以上,地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到83.5%,冬季持續(xù)霧霾天數(shù)明顯減少;全省地表水87個國控考核斷面達(dá)到或優(yōu)于III類的比例達(dá)到81.6%以上、無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面,地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類比例達(dá)到97.6%以上;土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定;全省森林覆蓋率達(dá)到40%。全面完成“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)約束性指標(biāo)任務(wù)。

對中央第五環(huán)境保護(hù)督察組提出的4個方面問題和1個方面意見建議,梳理了5大類89項(xiàng)整改任務(wù),制定了《四川省落實(shí)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改任務(wù)清單》,明確責(zé)任單位、整改時限、整改目標(biāo)、整改措施。其中,15項(xiàng)重點(diǎn)整改任務(wù)由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦。嚴(yán)格落實(shí)整改“銷號制”和按月“交賬制”,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過,確保件件有著落、事事有回音,堅決把督察反饋問題全部如期整改到位,確保任務(wù)清晰明確、措施有的放矢、整改高質(zhì)高效。

在堅決完成督察整改任務(wù)的同時,舉一反三,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制建設(shè),制定了7大類32條強(qiáng)化措施。一是堅決貫徹落實(shí)中央重大決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署,牢固樹立并切實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的要求,全面貫徹新發(fā)展理念;全面壓緊壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)要求,修訂完善《四川省環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》;強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評價,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,落實(shí)生態(tài)功能區(qū)差別化考核制度,開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立環(huán)境問題線索定期移交移送機(jī)制,將生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作實(shí)績作為干部考核評價、獎懲的重要依據(jù);進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入力度,將各級環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)資金納入財政預(yù)算予以保障。二是堅決以生態(tài)環(huán)境保護(hù)硬約束推動綠色發(fā)展。優(yōu)化空間開發(fā)布局,開展長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評,推動開展成都平原戰(zhàn)略環(huán)評,全面落實(shí)國家、省主體功能區(qū)規(guī)劃;完善環(huán)境準(zhǔn)入制度,倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市結(jié)構(gòu)改善和生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變;推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載能力制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,不斷完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系,落實(shí)排污許可制度;發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。三是以全面落實(shí)河長制為重點(diǎn)堅決打好碧水攻堅戰(zhàn)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》,編制出臺“一河一策”管理保護(hù)方案;強(qiáng)化流域環(huán)境承載約束,堅持水環(huán)境質(zhì)量底線和水資源利用上限,完善負(fù)面清單管理模式,科學(xué)劃定岸線功能分區(qū)邊界;強(qiáng)化重點(diǎn)流域水環(huán)境整治,強(qiáng)力推進(jìn)河(湖)長制工作,大力實(shí)施《四川省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》《四川省工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))工業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃》,重點(diǎn)推進(jìn)德陽、綿陽磷化工企業(yè)和磷石膏堆場整治;強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù),持續(xù)鞏固長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動成果,加快推進(jìn)縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)。四是以區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控為重點(diǎn)堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)一步優(yōu)化成都平原地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力實(shí)施“氣化全川、電能替代、清潔替代”工程;強(qiáng)化污染整治,全面實(shí)行工業(yè)污染源清單管理,深入實(shí)施減排、抑塵、壓煤、治車、控秸“五大工程”,持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)清理整頓;加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵和堆場揚(yáng)塵管控,加強(qiáng)車、油、路綜合管理;深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,以成都平原、川南、川東北三大區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),實(shí)行區(qū)域內(nèi)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、環(huán)評、執(zhí)法、信息公開“六統(tǒng)一”,強(qiáng)化川渝地區(qū)大氣污染防治合作。五是以生態(tài)破壞問題整改為重點(diǎn)堅決守住生態(tài)保護(hù)紅線。劃好生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間;推進(jìn)生態(tài)保護(hù)地違法違規(guī)問題整治,確保各類生態(tài)保護(hù)地內(nèi)違法違規(guī)問題有效整改到位;全面推進(jìn)水生態(tài)修復(fù),落實(shí)下泄生態(tài)流量等生態(tài)保護(hù)措施,依法依規(guī)處置小水電開發(fā)問題,實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)工程,加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復(fù)力度;持續(xù)開展綠化全川行動,加快大熊貓國家公園建設(shè);推進(jìn)生態(tài)脆弱區(qū)治理,實(shí)施草原生態(tài)破壞專項(xiàng)整治,全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),高質(zhì)量高水平推進(jìn)九寨溝地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和發(fā)展提升。六是以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn)夯實(shí)環(huán)境安全基礎(chǔ)。切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防控,建立健全應(yīng)急管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,依法科學(xué)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件;加快推進(jìn)危險廢物處理處置,組織實(shí)施《四川省危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2017—2022年)》,開展重點(diǎn)行業(yè)危險廢物規(guī)范化管理和醫(yī)療廢物處置單位執(zhí)法專項(xiàng)整治行動;加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾處理處置,加強(qiáng)垃圾滲濾液污染治理,加快推進(jìn)城市餐廚垃圾資源化利用和無害化處理設(shè)施建設(shè)。七是以強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保治理體系為重點(diǎn)建立健全長效機(jī)制。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革,設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu),探索按流域設(shè)置生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)全省環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革;健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,開展資源環(huán)境承載能力評價;建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系;健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系,設(shè)立省級“以獎代補(bǔ)”專項(xiàng)財政資金;完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)施四川省污染防治激勵約束資金管理相關(guān)辦法,健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,逐步建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制;健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治體系,加快地方性法規(guī)修訂,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動,在公安機(jī)關(guān)探索設(shè)立環(huán)保警察,在人民法院設(shè)立環(huán)境與資源審判庭;健全全社會共同參與的環(huán)境治理體系,建立健全環(huán)境保護(hù)職業(yè)榮譽(yù)制度。

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